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关于印发《济宁市2012年“安全生产月”活动方案》的通知
发布时间:2017-01-22 22:17

  

济安字[2012]23

各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会,市政府各部门,各新闻媒体,各驻济高等院校,各大企业:

全国第十一个“安全生产月”活动于61启动。根据省政府安委会办公室制定的《山东省2012年“安全生产月”活动方案》和市委、市政府领导指示精神,结合我市实际,市政府安委会制定了《济宁市2012年“安全生产月”活动方案》,现印发给你们。请结合本地区、本部门、本单位实际,围绕“科学发展,安全发展”活动主题,加强组织领导,认真抓好落实,务求活动实效。

 

 

二O一二年四月十八日

 

济宁市2012年“安全生产月”活动方案

 

今年6月是全国统一开展的第十一个“安全生产月”。组织开展好“安全生产月”活动是我市开展“安全生产基层基础强化年”活动的重要内容。今年“安全生产月”活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党的十七届六中全会精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔201140号)及省委、省政府、市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的决策部署,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入开展“安全生产年”、“安全生产基层基础强化年”活动为载体,面向企业、面向基层、面向公众,组织开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣教活动,进一步加强安全文化建设,提高全民安全生产意识和素质,营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项安全生产工作措施的落实,达到以活动促工作、以月促年的目的,为促进全市安全生产形势的进一步稳定好转提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

一、活动时间和主题

活动时间6130日。

活动主题:科学发展,安全发展。

二、全市性重点活动安排

(一)举办全市“安全生产月”启动仪式暨安全生产文艺演出

1、活动时间5月下旬。

2、活动内容

1)文艺演出主题:

①“科学发展、安全发展,坚决不要带血的GDP和带血的企业利润”的理念;

②“关注安全、关爱生命”的价值观;

③“我安全、我健康、我幸福”为主题的“安全济宁”行动。

2文艺演出形式:文艺演出与“安全生产月”活动启动仪式结合,拟请市政府领导出席并作动员讲话;节目内容坚持“三贴近”原则(贴近实际、贴近生活、贴近群众),要求内容新颖、主题鲜明,融知识性、趣味性和艺术性于一体,包括歌曲、舞蹈、曲艺等。市主要媒体进行宣传报道,形成宣传声势,以此拉开全市“安全生产月”活动大幕。

3、组织实施:由市政府安委会主办,市委宣传部、市总工会、市文广新局、市安监局、兖矿集团有限公司共同承办。

(二)开展以树立“三种意识”、加强“三种能力”建设为主要内容的全民安全教育行动

1、活动内容:“安全生产月”期间,各级、各部门、各单位按照市政府安委会办公室《关于印发2012年全市安全生产宣传工作要点及任务分工的通知》(济安办字〔201210号)要求,利用电台、电视台、安全生产报刊、网站、电子显示屏、宣传橱窗等媒体媒介,广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识、先进典型和安全生产活动情况;加大对“科学发展、安全发展”和开展“树立‘三种意识’、加强‘三种能力’建设”活动(在社会公众中树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识,学法守法、安全行为的意识,从我做起、互相关爱的意识”;在从业人员中加强“遵章作业、规范操作能力,自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力”建设)等内容的公益宣传,新闻媒体制作播发安全生产公益广告,在县(市、区)、有关单位中选择35个安全生产先进典型进行报道,集中开展全民安全教育行动,广泛深入地开展安全生产“八进”活动(进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进单位、进市场、进家庭);做好夏季汛期重要节点宣传,大力弘扬安全发展理念,传播安全文化,营造全社会“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。

2、组织实施单位:各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会,市政府安委会各成员单位,各新闻媒体,各驻济高校,市管以上各企业。

(三)举办“安全警示周”、“安全宣传咨询日”活动

1、活动时间64610

2、活动内容国家确定6月份第一周(6月46月10)为“安全警示教育周”。各级、各单位通过集中组织观看《人命关天》等警示教育片、发放警示教育光盘、举办事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,分析原因,吸取教训,推动工作。610“安全宣传咨询日”这一天,把警示教育周活动推向高潮。全市的“安全宣传咨询日”活动由市中区政府安委会组织举办,市政府安委会各成员单位参加现场宣传,市领导现场巡视,书画名家现场表演,群众现场签名。各级、各单位要结合实际,利用警示展览、举报热线、现场直播、现场咨询、发放宣传资料等形式,创造性开展警示教育和宣传咨询活动,延展宣传咨询日活动时限和内容,扩大效果。

3、组织实施:市政府安委会,各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会。

(四)开展安全文化书画摄影作品有奖征集活动

1、活动内容:按照全国开展“安全文化周”要求和省安监局统一部署,在全市开展安全文化书画摄影作品征集活动。各县(市、区),济宁高新区、济宁北湖新区,各有关单位按照市安监局《关于在全市开展安全文化书画摄影作品有奖征集活动的通知》(济安监字〔201243号)要求,积极征集作品报送。作品以安全发展为主题,以倡导安全文化,传播安全理念,推动安全文化建设为宗旨,突出“以人为本、安全发展”理念,形式包括书法、绘画、摄影等,要求内容健康向上,格调高雅,创意独特,贴近生活,富有表现力和感染力。

2、组织单位:市安监局

(五)开展争创安全生产优秀班组活动

1、活动内容:为充分发挥企业班组、班组长在安全生产工作中的重要作用,强化安全生产现场管理,按照市安监局、市总工会、团市委下发的《关于加强企业班组安全建设的意见》(济安监字〔201135号),广泛开展争创安全生产优秀班组活动。“安全生产月”期间,省、市将对安全生产优秀班组、班组长进行表彰。各县(市、区),济宁高新区、济宁北湖新区在本辖区矿山、危险化学品生产、烟花爆竹生产批发、冶金有色、建筑施工等企业从事生产作业的班组中,积极向市里推荐安全生产优秀班组和安全生产优秀班组长参加考核评审。同时,要认真总结和推广其好做法、好经验,充分发挥典型的引领和示范作用,推进企业班组安全建设全面深入地开展。

2、组织单位:市安监局、市总工会、团市委。

(六)开展安全社区创建活动

1、活动内容:深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》(安委办[2011]38号)和全省统一部署,积极督促和指导乡镇(街办)开展安全社区创建活动。围绕安全生产中心工作,广泛开展形式多样、寓教于乐的群众性安全宣教活动,加强社区安全文化环境建设,普及安全知识,提高社区民众安全防范意识和逃生自救能力。各县(市、区),济宁高新区、济宁北湖新区按照市政府安委会《关于进一步推进安全社区建设工作的通知》(济安字〔201110号)要求,在积极创建培育的基础上,将达到标准要求的社区向市里推荐,经市里考核,报送参加全省评审,“安全生产月”期间,省里将集中命名一批“省级安全社区”。

2、组织单位:市政府安委办,各县(市、区)、济宁高新区、济宁北湖新区安委办。

(七)开展安全文化示范企业创建活动

1、活动内容:以推动企业安全生产主体责任落实,夯实安全生产基层基础工作,提升企业安全管理水平,推动企业安全生产长效机制建设,实现企业本质安全为目标,按照市安监局《关于进一步加强企业安全文化建设工作的通知》(济安监字〔201115号)工作部署,在全市各类企业开展安全文化示范企业创建活动。“安全生产月”期间,按照企业自评申报、县(市、区)初审推荐、市里复审授牌的程序,在市里组织专家对各推荐企业进行复审的基础上,择优评选出一批企业命名为首批市级“安全文化建设示范企业”。

2、组织单位:市安监局、市总工会、团市委

(八)开展安全生产应急预案演练周活动

1、活动内容:按照全国统一部署,在6月份第三周(61824日)继续开展应急预案演练周活动。市有关部门和各县(市、区)安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会要结合实际,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域和水上运输、道路交通及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所,组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练(或演习)。市煤炭局、山东煤监局鲁西分局、市安监局分别组织全市所有地下开采的煤矿、非煤矿山开展一次停产撤人演练。企业普遍开展岗位现场处置方案演练。市安监局组织全市化工企业开展风险评估活动。

2、组织单位:市有关部门,各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会。

(九)开展企业全员安全培训活动

1、活动内容:在全市各企业组织开展一次全员安全培训,重点加强高危行业和中小企业一线员工特别是新入厂职工安全生产知识和技能培训,加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,加强对农民工的安全培训,把安全技能培训纳入农民工就业技能培训的重要内容,提高安全意识和自防自救能力。市安监局将组织一期市管以上企业主要负责人和安管人员培训班。

2、组织单位:市有关部门,各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会。

(十)开展安全生产集中执法暨安全隐患大排查活动

1、活动内容:结合夏季汛期安全生产特点,在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上运输、人员密集场所、渔业生产、建筑施工等重点行业领域,采取联合执法、专项执法等形式,集中组织执法行动,查处非法、违法生产经营建设行为,整治消除一批安全隐患。各级安监部门积极组织参加省安监局组织举办的安全生产执法互查交流活动和职业卫生督查活动。

2、组织单位:市有关部门,各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会。

(十一)开展安全生产执法岗位练兵竞赛活动

1、活动内容:为提高安监执法人员素质,“安全生产月”期间,在全市安全生产执法监察系统,集中开展安全生产执法岗位练兵竞赛活动。主要围绕理论考试、法理应用、技能操作和文书制作四个方面,着重检验执法人员掌握运用法律法规的能力、使用仪器设备的能力、现场检查发现问题的能力和填制执法文书的能力。

2、组织单位:市安监局。

(十二)开展“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建活动

1、活动内容:强化一线教育管理,加强班组安全建设,推进基层基础工作,市总工会和市安监局在全市各类企业集中组织开展“安康杯”竞赛活动;为充分发挥广大职工和青年在安全生产中的突击队和生力军作用,团市委和市安监局在全市各大企业班组或人员规模相当于班组的青年集体中开展创建“青年安全生产示范岗”活动。

2、组织单位:市总工会、团市委、市安监局

三、各县(市、区)活动安排

“安全生产月”期间,各县(市、区)、济宁高新区、济宁北湖新区活动内容和形式原则同市里同步,同时结合实际,制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案,并抓好组织落实。

四、各企事业单位活动安排

各企事业单位除参加省、市和当地统一组织的各项活动外,结合单位特点,组织开展各具特色的活动,市、各县(市、区)政府安委会,济宁高新区、济宁北湖新区安委会办公室负责组织有关部门搞好督促检查。重点开展以下活动:

(一)开展事故隐患自查自纠活动。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、冶金有色、商贸流通等行业(领域)企业为重点在企业内部广泛发动干部职工,开展安全隐患自查活动,全面普查企业安全风险点,及时纠正和解决存在各种问题和隐患,切实把各项要求落到实处。

(二)开展安全生产标准化达标活动。深入贯彻落实国务院2340号文要求,在企业内部开展岗位达标、专业达标和企业达标活动,强化现场安全管理,促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化,夯实安全生产基础工作。

(三)开展争创安全生产优秀班组活动。在全市各企业内部普遍开展争创安全生产优秀班组活动,通过班前会、演讲比赛、岗位技能比武等形式,加强班组交流,发挥企业班组、班组长在安全生产工作中的重要作用,推动班组安全文化建设,筑牢企业安全生产第一道防线。

(四)开展安全警示教育活动。组织企业职工对本企业或本行业发生的事故案例,进行深入分析、查找原因,举一反三,找出本单位存在的安全问题和不足,及时采取对策和措施,防止同类事故重复发生,达到以事故推动工作的目的。

(五)开展全员岗位安全培训活动。企业负责人、管理人员和全体职工结合岗位工作需要,通过自学或集体组织学习等形式,开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训活动,并将培训情况记入个人安全培训档案。

(六)开展安全文化建设暨“反三违”宣教活动。组织发动全体干部职工,采取寓教于乐、喜闻乐见的形式,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的宣教活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。

五、工作措施

(一)加强领导,精心组织。各级、各部门、各单位要把组织开展好“安全月”活动与深入贯彻落实国发〔201023号、〔201140号文件结合起来,作为“安全生产基层基础强化年”活动第二次重点行动的重要内容和加强安全文化建设的重要载体,加强组织领导,建立健全工作机制,确保“安全生产月”组织机构、经费落实到位、责任到人,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。

(二)突出重点,协作配合。各县(市、区)政府安委会办公室要做好动员部署,加强对基层单位的督促指导,广泛发动,统筹谋划各项活动,建立横向各部门间协调沟通、纵向上下协作联动、步调一致的工作机制。要突出重点,把活动着力点放在基层,面向企业、面向群众、面向社会,采取灵活多样的形式,增强活动趣味性、感染力和吸引力,不断扩大活动参与面和受众面。

(三)加强宣传,营造氛围。“安全生产月”期间,要充分发挥报刊杂志、电台、电视台和网络等主流媒体作用,开展多种形式的集中宣传;利用手机报、公交楼宇电视、网络微博等新兴媒体,在全社会形成强大的宣传声势。在各城镇(社区)街道、建筑工地、厂矿企业、车站码头等人流密集场所,都要悬挂“安全月”等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,发送手机短信,开动“安全生产月”宣传公交车、安全生产大篷车等,在全社会营造浓厚活动氛围。

(四)注重总结,强化考核。各县市区、各部门、各企业要善于总结经验,总结推广好经验和好做法,将“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时报送到市政府安委会办公室,以便全面掌握各地活动方案,及时推动各地活动开展;要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容,加大考核力度,保障活动健康深入开展。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。

各县(市、区)、济宁高新区、济宁北湖新区、市政府安委会成员单位、市管以上企业的活动方案和总结,分别于51075日前报市政府安委会办公室,汇总后报市政府。

电话:2907798   传真:2907718

邮箱:aqxcjypx@163.com

附件1:“安全生产月”环境布置任务分配表

附件2:“安全生产月”活动宣传参考标语

 

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